К примеру, Вам пришла в голову идея о путешествии за границу. Мы даем возможность ознакомиться с списком моментов, решение которых предоставит возможность не тратить нервы и тем более – время на тесное общение с представителями власти, в ведении которых находится выдача таких бумаг как биометрического загранпаспорта в нашей стране.
1. Внимательно просмотрите основы – законы Российской Федерации и Приказы МВД/ФМС. Не обращайте пристального внимания на записи на стендах в частях ФМС, так как очень часто, в них излагается в корне ложная информация, не идущая ни в какое сравнение с действующими в настоящий момент законами. Так же, не стоит заострять внимание ко всему, что вы слышите от представителей ФМС, так как зачастую их устные реплики так же не соответсвуют многим законам нашей страны. И в конце- не нужно заострять внимания на специальные компании и организации, предлагающие оказать помощь Вам в оформлении загранпаспорта срочно – в большем количестве случаев, это только «выкачка» средств из клиентов.
2. Нет «системы». Есть конкретные нарушения отдельно взятого сотрудника паспортного стола, но естественно, он не хочет чтобы его «проколы» в работе стали известны начальству, в лице которого является в конкретном случае руководитель отделения, но дело в том, что и сам этот руководитель так же может иметь «помарки» в работе, и естественно, он так же будет прятать их от руководства в управлении, в «противовес» этому существует такой государственный орган как прокуратура, в ведение которой относится решение вопроса на тему заявления граждан о нарушении их прав. Вам абсолютно нечего бояться, так как информированность представителей во власти будут в курсе о нарушении прав граждан приведет к максимально быстрому решению появившихся вопросов. Начальники ФМС имеют статистическими сведениями на тему выданных новых загранпаспортов, итак таким образом, если верить данным цифрам, то за первые 4 месяца 2008 года с нарушением сроков выдано всего 9% загранпаспортов «старого» и 3% новых загранпаспортов.
Документы и цены для оформления загранпаспорта.
3. Вы можете не нервничать том, что у Вас нет способа проследовать за границы России или же возвратиться назад: гарантом этого выступает статья 27 Конституции: Любой может беспрепятственно следовать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно вернуться в Российскую Федерацию.
4. Но при этом, стоит иметь во внимании и статью 55 Конституции, в которой говорится:
Права и свободы гражданина и человека могут быть ущемлены федеральным законом только в той мере, в какой это нужно в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Стадии оформления паспорта
Право, на выезд из страны, гарантированное нам Конституцией имеет определенные ограничения: об этом говорит Федеральный закон датируемый 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию". Помимо этого, так же стоит иметь ввиду о паре инструкциях, в которых отмечен порядок оформления загранпаспортов, более детально отображающих положения закона. Если говоритсяо паспорте старого образца, стоит обратить внимание Приказом МВД России от 26 мая 1997 г. N 310, если же подразумеваются загранпаспорта нового образца биометрические - Приказ МВД РФ, МИД РФ, ФСБ РФ от 6 октября 2006 г. N 785/14133/461. Если посмотреть на Федеральный закон, то вы увидите, что совершенно все граждане РФ обязаны показать при пересечении границы бумагу, удостоверяющий их личность за пределами России. В виде самого распространенного данного документа принято использовать именно загранпаспорт, необходимо так же иметь «про запас Свидетельство на Возвращение, его вы получите если по каким-либо невыясненным причинам произошла утеря паспорта за пределами России.
Если Вы хотите оформить себе загранпаспорт ново образца, Вам необходимо отправиться в подразделение Федеральной Миграционной Службы (ФМС) России по месту проживания, для этого необходимо иметь регистрацию, или же, обратиться в этот же орган, но по месту пребывания гражданина. Встречаются случаи, когда человек не имеет ни постоянной ни временной регистрации, в этом случае им нужно идти в отделение по месту фактического жительства. Заострите внимание, что биометрического загранпаспорта – платная услуга, то есть за это Вам необходимо заплатить государственную пошлину, сумма которой определен Налоговым Кодексом. Для того, чтобы правильно произвести оплату этой пошлины, Вам нужно иметь банковские реквизиты, которые будут различны в зависимости от района в котором вы живете.
Дополнительные документы для оформления загранпаспорта.
Сейчас Вы можете оформить загранпаспорт срочно двух видов (в зависимости от Ваших предпочтений): обычный и "биометрический", последние отличаются тем, что имеют в себе электронный чип, который можно назвать идентификатором содержащейся на странице информации о владельце. Нужно обратить вниманеи, что весомых различий между двумя видами загранпаспортов нет, единственное чем они отличаются, это цена получения загранпаспорта нового образца обойдется Вам на определенную цену дороже, так же некоторые различия существуют в самой виде бланка заявления и сумме сдаваемых фотографий.
Для того, чтобы начать оформление биометрического загранпаспорта, Вам нужно подать в письменном виде заявление (вы можете сделать это сами или же обратиться к услугам законного представителя), причем и получать Вы так же свой загранпаспорт нового образца можете как лично, так и через законного представителя. Сразу хотим отметить, что подразумевается под словосочетанием «законный представитель» - человек определяемое законом для представления интересов недееспособных или частично дееспособных граждан. Таким образом, в качестве законных представителей чаще всего, выступают: родители, опекуны и попечители, причем не стоит думать, что данными правами человек может быть наделен с помощью доверенности. заострим Ваше внимание, что в случае когда вы за подобными услугами идете в некоторые компании, Вашим законным представителем они быть не могут, именно поэтому подобные услуги характеризуются в договоре как «оказание консультационных услуг», иными словами мы имеем ввиду, что данные организации не имеют абсолютно никакого права предоставлять документы от вашего лица.
Если же Вам необходимо получить загранпаспорт для вашего ребенка, которому еще не исполнилось 18 лет, нужно так же отнести письменное заявление (в данном случае родители являются в роли законного представителя), причем заострим ваше внимание, что для того, чтобы отправить ребенка за границу, у него обязательно должен быть свой индивидуальный загранпаспорт, независимо от того, сколько годов исполнилось. Обратим Ваше внимание, что в настоящий момент все еще существует практика перемещения детей на основании записи в родительском паспорте, но это в полной мере стоит назвать нарушением вышеуказанного Федерального закона.
Срок действия загранпаспорта нового образца как многие уже знают – пять лет, причем продлить загранпаспорта представляется вероятным. Дело в том, что именно такое количество лет рекомендовано ИКАО, ввиду того, что этого отрезка времени достаточно для того, чтобы внешний вид человека изменилась до неузнаваемости.
Оригинал паспорта.
Если Вы углубленно изучите Инструкцию о порядке оформления новых загранпаспортов, Вы заметите для себя тот факт, что нужно произвести обмен загранпаспорта нового образца до окончания пятилетнего срока в исключительных случаях: порча или утрата загранпаспорта, и конечно же, если в течении данного времени вы изменяли фамилию, имя или отчество, или же подверглись активному изменению внешности. Нигде не прописано норма о том, что все остальные моменты определяют промежуток времени заблаговременного обмена загранпаспорта только за 6 месяцев до окончания срока его действия, но тем не менее, этим правилом пользуются все. Если же Вы подаете нужное заявление в подразделение ФМС до этого момента, необходимо иметь согласие начальника подразделения.
Необходимо обратить внимание, что в Законодательстве нет определенного описания нюансов, по которым должен изыматься или аннулироваться наличный у вас действующий загранпаспорт нового образца на тот промежуток времени, когда вы заняты оформлением нового биометрический загранпаспорт Если обратить внимание в этом аспекте на столицу России, то в этом случае, загранпаспорт нового образца остается в наличии, в то время как существуют районы, в которых в момент подачи документов, срезают номер с первой страницы.
Есть так же Закон, на основании которого любой гражданин России имеет полное право оформить еще один биометрический загранпаспорт в дополнение комплект к уже существующему и действующему. Основное, на что необходимо заострить внимание в данном случае - срок действия второго биометрического загранпаспорта , он будет равен сроку первого. Есть определенные ограничения для получения второго биометрического загранпаспорта: обычно, это возможно при случае покидать из страны каждый месяц. Однако, это должно контролироваться органами ФМС: именно сюда Вы предоставляете копии паспорта, в котором есть запись о не менее одного пересечения границы в течение каждого из последних трех календарных месяцев.
Рамки на выезд
Существует Федеральный закон, в котором четко отмечены 6 случаев, в которых ваше право на выезд может быть ограничено. Помимо этого, именно в данном законе можно найти точные промежутки такого ограничения:
1. Допуск к сведениям, представляющие государственную тайну (1я и 2я форма допуска) – не более 5 лет с даты последнего ознакомления бумаг. Решение о том, «выпускать» ли Вас за границу в конкретном случае будет приниматься отдельно для каждого организацией, выдавшей допуск.
2. Есть рамки на выезд из страны в том случае, если в настоящий момент вы несете воинскую службу по призыву или альтернативную службу.
3. В этом случае, если в отношении Вас предъявлено обвинение в качестве обвиняемого – до определения решения по делу
4. Отбытие наказания – до целого отбытия наказания или освобождения от наказания
5. невыполнение обязательств, наложенных судом – до исполнения обязательств.
6. Предоставление заранее неверных сведений при оформлении паспорта .
Итак, если Вы подаете документы на получение биометрического загранпаспорта , персонал органа в обязательном порядке произведут проверку на предмет определения Вас к одному из названных пунктов, основным способом воздействия для этого выступает оформленная загранпаспорта анкета. Вносить данные Вам нужно будет ее в нескольких вариантах, так как один из ее вариантов отправляется в ФСБ для ознакомления на доступ к гос тайне. Мужчинам необходимо показать справку, полученную в Военкомате, о том, что они не выступают уклонителями от воинской службы. Проверка пунктов 3 и 4 перечня входят в ведомство общей базы МВД. Пятый пункт перечня проверяется с помощью службу судебных приставов.
Оформление ЗП МИД.
Сроки оформления загранпаспорта нового образца
Таким образом, после того, как вы подали все необходимые для оформления оформления загранпаспорта документы, ФМС производит все необходимые проверки, причем по закону их длительность не должна превышать тридцати дней, это относится к случаям, если бумаги предоставляются по месту жительства (постоянной регистрации в паспорте), срок проверки увеличивается на четыре месяца, если Вы подаете бумаги по месту пребывания или фактического проживания.
Бывают ситуации, когда Вам нет необходимости ждать от одного до четырех месяцев: биометрический загранпаспорт вам оформят за три рабочих дня, если существует нужда срочного лечения, тяжелой болезни или смерти близкого родственника.
Бывают случаи,в которых сотрудники имеют веские основания полагать, что у вас не все бумаги в норме. Тогда, загранпаспорт вы не оформите, вместо него Вам выдадут мотивированный письменный отказ, включающий в себе причину ограничения и его срок.
В завершении нашего рассказа о загранпаспортах, нужно обратить Ваше внимание на еще один пункт Конституции. Неопубликованные распоряжения, на которые любят обращать внимание сотрудники ФМС, не могут затрагивать ваших прав. Ст.15 сообщает :
3. Законы подлежат официальному опубликованию. Не напечатанные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека, не могут использоваться, если они не напечатаны официально для всеобщего сведения.
Источник:
http://infozp.ru